火災統(tǒng)計是公安消防機構的法定職責,對火災的相關信息統(tǒng)計匯總上報,并定期向社會公布,是_統(tǒng)計的一項重要指標。它反映了一個_的經(jīng)濟發(fā)展的水平、社會抗御災害的能力和社會文明的程度。
真實客觀及時準確是統(tǒng)計的靈魂,正確的火災統(tǒng)計數(shù)字為_的消防決策提供法律依據(jù),而錯誤的統(tǒng)計數(shù)字則不能正確的反映我國的火災現(xiàn)狀,不能引起_和社會對消防事業(yè)的應有關注,會誤導消防工作出現(xiàn)偏差。我國的目前的_消防投資預算偏低,消防編制缺少應該說與此不無關系。
例如:1987年大興安嶺火災使我國的火災損失_次登上了十位數(shù)的臺階,達到了十二億元。十五年來,我國的火災損失始終在12-——15億元之間徘徊,這十五年,我國的GDP產(chǎn)值翻了兩番,2002年我國的火災損失仍然是15.4億元,八七年的大興安嶺火災,在十周年時,中央媒體舊地重游發(fā)回的報道指出:十年前的大火直接損失高達69.13億元。而當時的報道是5.6億元,相差十二倍之多。
消防部門的火災統(tǒng)計數(shù)字不能正確的反映我國的火災現(xiàn)狀,無疑會影響_的消防決策。造成這種結(jié)果的原因是多方面的,分析一下目前消防部門火災統(tǒng)計的實際情況,覺得以下幾個方面應引起注意:
首先是火災的立案標準不合理,我們現(xiàn)在執(zhí)行的是公安部、勞動部_統(tǒng)計局頒布的,1997年1月1日開始實施的《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》
《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》第五條規(guī)定:所有火災不論損害大小,都列入火災統(tǒng)計范圍。這樣的規(guī)定可操作性差,無法做到。一元起_為火災,而且按規(guī)定對每起火災都要添表上報,涉及火災原因,處理等需要調(diào)查了解的諸多方面內(nèi)容。不方便操作。無法_在規(guī)定的期限內(nèi)完成火災報表的填制工作。誰見過只有幾元火災損失的報表。這種情況勢必會導致漏報,造成統(tǒng)計數(shù)字失真。
四,把火災統(tǒng)計的四項指標作為工作考核的內(nèi)容是不合理的,千萬不能把火災指標和政績掛鉤,其后果是非??膳碌??;馂亩嗔巳鐚嵣蠄?,工作成績沒了,領導批評,局面被動。而如果不報則沒人追究,皆大歡喜。所以結(jié)果只能是大火變小火,許多火災_變沒了。致使火災統(tǒng)計數(shù)字失實。
我國火災次數(shù)和人口之比值,火災損失與GDP之比值,在世界上高居所有發(fā)達_之前。這里有統(tǒng)計方法不同的影響,但考慮到我國在消防人員的數(shù)量較少,(占人口的萬分之零點九,發(fā)達_消防人員占人口的萬分之五以上)。消防投資的數(shù)額較小。消防栓較落后,消防事業(yè)起步較晚等各方面因素,這樣的高水平恐怕沒人會相信。不真實的數(shù)字會影響_在世界上的形象
近年來我國的經(jīng)濟騰飛為世人矚目,但是消防的統(tǒng)計數(shù)字卻令人難以置信。由于能源消耗的日益增加,裝修走進千家萬戶,家用電器大量使用,城市面積的不斷膨脹,火災數(shù)量增加和火災損失增大應該是正常的。
統(tǒng)計數(shù)字的失真有許多方面的原因.要做到客觀真實,實事求是,關鍵是要有行之有效的統(tǒng)計監(jiān)督措施,讓說假話的人沒有實惠,而且要受到追究。真正落實統(tǒng)計監(jiān)督的職責?,F(xiàn)在的問題是沒有具體規(guī)定對搞假統(tǒng)計數(shù)字的人和單位如何處理。應該明確立法,表彰實事求是的_典型,處罰不負責任的統(tǒng)計資料,打擊編造假數(shù)字的罪犯。來使我們的統(tǒng)計數(shù)字真實可靠,及時客觀,發(fā)揮它的重要作用。